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2010年3月10日 星期
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物资集约化 描出“路线图”
——公司2010年物资工作会议解读
曾惠娟 袁媛

    目前,公司深化“两个转变”进入全面攻坚阶段,公司发展进入了以集团化为重要特征、全面推进精益化管理的新时期。作为“三集五大”的重要内容之一,全面推进物资集约化管理,是公司和电网发展对物资供应保障工作提出的迫切要求。

  如何在2010年进一步推进物资集约化管理?公司2010年物资工作会议画出了路线图:以计划为龙头,以标准化为基础,以信息化为支撑,深入推进集中规模采购。公司同时对集中规模采购下达了具体的指标,即今年年底总部一级集中采购比例要达到85%以上。

  ■以计划为龙头,引领集中规模采购顺利进行

  当前,电网发展对物资的需求量较大,而电网物资品种多、型号多、涉及厂家多,要通过一年几批次的集中规模招标采购,才能满足工程建设和生产运营的需要,因此必须有及时、全面和准确的物资需求计划作保障,这是确保集中规模采购顺利进行的源头和关键,是龙头工程。

  今年,公司将扩大计划管理范围,改变计划编报方式,建立适应三种集中采购模式的全面计划管理运行机制,实现年度物资需求计划“一本账”管理。

  公司将不断完善全员参与、全程管控、全面覆盖的物资计划管理运行机制。进一步明晰各级物资需求方、物流服务(分)中心和物资部的物资计划管理职责,建立供需双方双向互动的计划共管模式。规划、设计、建设、生产、营销、物资等部门要密切配合,共同建立横向联合审查、纵向分级负责的物资计划申报和审核机制。

  这次会议透露,公司将不断丰富全面计划管理的管控手段。公司物资部将准确把握工程建设里程碑计划和项目实施进度,滚动修编物资参考价格目录和合理供应周期,加强物资需求计划与投资计划比较,杜绝漏报瞒报、越权采购行为。同时增强计划申报和执行的严肃性,减少计划变更。

  ■以标准化为基础,提升集中采购规模效率与效益

  全面应用物资采购标准,是推进全面物资计划管理、提高招标采购工作效率的重要保证。去年下半年以来,公司相继颁布了两批物资采购标准,建立了涵盖10~750千伏交流和常规直流一次、二次设备,线路装材,通信设备,以及大宗通用物资的采购标准体系,在统一物资采购标准方面迈出了坚实的一步。

  今年,公司要在物资采购标准工作重心由编制向应用转移的同时,建立健全物资管理标准和工作标准体系,为提升集中采购规模效益,实现集中、统一、精益、高效的物资管理目标,奠定坚实的基础。

  在强化采购标准全面应用方面,公司要求各单位采取多种形式,对设计、建设、物资管理人员以及生产厂商进行培训,尤其要大力加强对地市、县公司设计人员、物资需求计划编制和申报人员的宣贯培训。同时,层层建立全面应用物资采购标准的审查把关机制,以严格的审查推动严格的执行,切实推进物资集约化管理工作取得实效。

  在动态修订完善采购标准方面,公司将建立物资采购标准的动态维护机制和流程,根据应用反馈情况,及时修订标准。同时研究新设备、新技术应用的导入机制,保持标准的先进性、适用性;积极跟踪特高压、智能电网设备的技术标准及其应用情况,及时转化为物资采购标准。

  在构建统一物资标准体系方面,公司将在完善物资采购标准的基础上,全面开展物资管理标准和工作标准编制工作。按照与时俱进的原则,物资部将及时梳理、修编不适应物资集约化管理新要求的各项管理制度,进一步完善物资管理标准,建立覆盖所有岗位的工作标准,明确岗位职责,规范工作程序。

  ■以信息化为支撑,实现集中规模采购“六统一”

  信息化是提升管理质量、管理效率的必要手段。随着集中规模采购的深入推进、采购范围的不断扩大,发挥信息系统的支撑作用至关重要。这次会议提出,必须强化信息化理念,加快推进各类物资信息及业务数据的集成贯通。

  今年,公司要全面完成物资集约化管控功能的推广应用,建成覆盖各种采购模式和方式、贯穿采购业务全流程的一体化招标采购电子商务平台,实现集团招标采购的集中、统一、可视、可控、高效,为全面推进物资集约化管理提供强力支撑。

  公司要求推进信息系统建设和应用,尽快完成物资集约化管控功能在各网省公司的部署,打通总部与各单位的物资信息通道,为实现物资“一本账”管理提供信息支撑。

  这次会议提出,构建一体化电子商务平台至关重要。按照“总部统一组织,网省公司具体实施”模式,网省公司在开展招标采购工作的过程中,总部物资部都要派人参加,但这只能是一个过渡措施。因为随着招标批次的不断增加,总部不可能每次都派人。因此既要充分发挥网省公司的工作积极性,又要强化总部的管控职能,必须研究开发一体化电子商务平台,建设基于总部一级部署的信息化系统,使之具备网上投标、远程异地评标、网上竞价、框架协议采购、反向竞拍等功能。这样,才能真正实现采购标准、流程、平台、策略及供应商评估、评标专家管理的“六统一”。

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